我市建立“联办、联批”机制，优化宅基地建房审批流程

　　农房翻建，承载着村民对美好生活的向往。“没想到，申请宅基地建房，只要填一张表，跑一趟，真是方便了老百姓！”近日，阳山镇桃园村冯巷村民钱云峰满怀期待地把“宅基地规划建设用地许可申请审批表”交到了桃园村村委会，接下来就等着许可证下发了。为钱云峰带来便利的，是前不久出台的新政：今年9月16日，随着实施意见的下发，我市正式建立市区集体土地村民自建住房规划建设用地许可“联办一张表、联批一张证”机制。这意味着，通过流程再造，村民单户申请建房，从递交材料到开工，只需“跑一趟”，极大减轻了村民的办事负担。

　　“过去，村民要新建或翻建住房，要办理两套手续、跑两趟。”市自然资源和规划局相关负责人介绍，这是因为按以前的政策，村民先要通过村委会（或社区）到镇政府（或涉农街道办事处）办理《乡村建设规划许可证》，然后还要到相关国土部门办理《宅基地使用通知书》，中间需要填写两套资料、办理两次手续。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市自然资源和规划局狠抓整改落实，深入推进“全业务、大流程”行政审批体系改革，在宅基地建房审批上，以业务融合为导向，针对乡村规划建设许可和宅基地审批业务关联性强、内在统一的特征，通过流程优化整合、环节精简重构、信息合并共享，建立了“联办、联批”机制。以往要重复提交两次的户籍证明、使用宅基地相关证明等材料，如今只需提供一次。整个申请环节，村民只要填写“宅基地规划建设用地许可申请审批表”一张表，而《乡村建设规划许可证》和《宅基地使用通知书》也集合成《宅基地规划建设用地许可书证》一张证书。

　　百姓的痛点堵点，就是整改落实的发力点。除了农房建设审批，在行政审批体系改革中，市自然资源和规划局还整合国土、规划审批业务，建立经营性用地“指标联控、业务联办、监管联动、验收联合、登记联网”“五联”机制。经初步锻造，建设项目审批流程与改革前相比压缩25%以上。

整改落实不停步，村民百姓得实惠。近日，堰桥镇长安街道姑里村村民王维新通过“不动产继承登记告知承诺制”试点，解决了不动产继承登记中难以证明其父母结婚时间的问题。市自然资源和规划局副局长陈艳表示，随着主题教育的深入推进，该局将进一步把主题教育成果转化成为民办实事的务实举措，年内有望实现不动产电子证照的颁发，为不动产登记信息无缝对接、跨部门跨区域互认共享提供更多便利。

                                    （2019-11-10《中国无锡》）